交通事故责任认定及复核
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交通事故责任认定及责任认定书
交通事故责任认定是指：公安机关交通管理部门根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
交通事故责任认定书是交通事故责任认定的载体，是交通事故案件中最重要的法律文书，其重要程度甚至超过了交通事故中的判决书。但是往往很多人忽略了交通事故责任认定书在案件中所起的作用。甚至在涉嫌交通肇事罪的案件中，一些被告人反复强调交通事故责任认定有错误，但是却没有在公安机关做出交通事故责任认定书之后申请复核。在没有相反证据的情况下，法院只能依据公安机关做出的交通事故责任认定书所确认的责任判决。
一、交通事故责任认定不是具体行政行为，只能申请复核，不能申请复议。
交通事故责任认定是否为具体行政行为，虽然在理论上有所争议。但是审判实践中，交通事故责任认定不是具体行政行为，没有任何争议。只是在交通事故责任认定书是书证还是鉴定意见，存在争议。即然做出交通事故责任认定书的行为不是具体行政行为，那么就无法提起行政诉讼和行政复议，只能按照《道路交通事故处理程序规定》申请复核。
二、交通事故责任认定如何划分责任：
《道路交通事故处理程序规定》第六十条 公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；
（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；
（三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。
一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。
第六十一条 当事人有下列情形之一的，承担全部责任：
（一）发生道路交通事故后逃逸的；
（二）故意破坏、伪造现场、毁灭证据的。
为逃避法律责任追究，当事人弃车逃逸以及潜逃藏匿的，如有证据证明其他当事人也有过错，可以适当减轻责任，但同时有证据证明逃逸当事人有第一款第二项情形的，不予减轻。
三、交通事故责任认定与刑事责任
大多数交通事故案件仅仅是民事案件，而且由于有强制险和三者险的存在，也无需承担民事赔偿。但是有一少部分交通事故，司机却承担了刑事责任。那么，什么情况下司机需要承担刑事责任？
根据《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释正文》。
第二条 交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：
（一）死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的；
（二）死亡三人以上，负事故同等责任的；
（三）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万 元以上的。
交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪 处罚：
（一）酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；
（二）无驾驶资格驾驶机动车辆的；
（三）明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；
（四）明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；
（五）严重超载驾驶的；
（六）为逃避法律追究逃离事故现场的。
四、交通事故责任认定书的内容
《道路交通事故处理程序规定》第六十四条 道路交通事故认定书应当载明以下内容：
（一）道路交通事故当事人、车辆、道路和交通环境等基本情况；
（二）道路交通事故发生经过；
（三）道路交通事故证据及事故形成原因分析；
（四）当事人导致道路交通事故的过错及责任或者意外原因;
（五）作出道路交通事故认定的公安机关交通管理部门名称和日期。
道路交通事故认定书应当由交通警察签名或者盖章，加盖公安机关交通管理部门道路交通事故处理专用章。
五、交通事故责任认定书的送达和查询
一、送达：《道路交通事故处理程序规定》第六十五条 道路交通事故认定书应当在制作后三日内分别送达当事人，并告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限。
二、查询：交管12123”APP或者交通安全综合服务管理平台（122.gov.cn）查询，查询方式自行搜索。
六、对交通事故责任认定书划分的责任不认可，可以不签字吗？
交通事故责任认定书签不签字并不影响交通事故责任认定书的效力，送达回执你签了字也只是代表你收到了认定书，并不代表你认可责任。当事人签收以后，可以向上级部门提出复核。。。（注：适用简易程序处理的交通事故在2018年5月1日以后，也可以复核）。不签字只是表明你的一种态度，但是想要变更交通事故责任认定书的责任划分，需要在3日内申请复核。
交通事故责任认定的复核及复核申请书
一、交通事故责任认定在法院阶段极难推翻，申请复核是唯一的机会。
首先,交通事故认定有很强的技术性,但是法官并不具备相关的专业知识。即使法官具备相关专业知识，在公安机关出具的《交通事故责任认定书》面前，大多数法官也会选择公安机关出具的书证。除非《交通事故责任认定书》的错误非常明显，因此当事人完全寄希望于对交通事故分析不具有专业优势的法官来纠正交警部门作出的交通事故责任认定是很难的；
其次,当事人在就赔偿问题提起民事诉讼的同时让当事人举证证明交警部门的事故认定书有错误,并非易事，因为事故现场的勘验、检查及对证人的调查等方面的证据均掌握在交警部门的手中,而且交警部门在诉讼中并不出庭质证。
另外,民事诉讼实行的是“谁主张、谁举证”的证明责任原则和占优势的证明标准,所以,当事人对事故责任认定结论的异议很少能够得到法庭的采纳,除非有足够的证据证明公安机关处理事故的程序违法或责任认定有错误。
二、申请交通事故责任认定复核的期限
《道路交通事故处理程序规定》第七十一条 当事人对道路交通事故认定或者出具道路交通事故证明有异议的，可以自道路交通事故认定书或者道路交通事故证明送达之日起三日内提出书面复核申请。当事人逾期提交复核申请的，不予受理，并书面通知申请人。
三、提交《通事故责任认定复核申请书》前，应作什么准备？
时间有限，只有三天，但是下面两件事必须在提交《通事故责任认定复核申请书》前做好：
（一）复制公安机关交通管理部门处理道路交通事故的证据材料，这些材料是公安机关做出道路交通事故认定的依据。所以要从这些证据材料中发现相关问题，
（二）收集对己方有利的证据，打官司实际上是证据的较量，法院审判依据的事实，是由证据支撑的事实，证据才是诉讼的灵魂。另外如果公安交通管理部门遗漏的证据，应该在复核申请书中提出，让公安机关补正。总体来说，应该从事实和适用的法律两个方面寻找《通事故责任认定书》的漏洞或错误。律师建议：最好能有一个熟悉交通事故的律师或相关人员帮忙。专业的事，让专业的人来做，才是正途。
道路交通事故认定复核申请书范文
道路交通事故认定复核申请书
申请人：xxx，男，汉族，19xx年xx月xx日出生，住址：xxxxxxx，身份证号码：xxxxxx，电话：13940065098（代理律师）。
被申请人： 某市公安局xx分局交通警察支队
申请人不服被申请人作出的第210xxxxx000000xxxx号道路交通事故认定书，申请对责任重新进行认定。
申请事项：
1、依法撤销被申请人作出的第210xxxxx000000xxxx号道路交通事故认定书；
2、依法认定此次交通事故中的电动自行车驾驶人王某（交通事故另一方）承担此次交通事故的主要责任。
事实与理由
一、被申请人在第210xxxxx000000xxxx号道路交通事故认定书中认定的事实有误。
被申请人在道路交通事故认定书中称：2021年x月xx日xx时xx分，xxx（申请人）驾驶电动自行车，小西路由南向北行驶至华翔路兴虹路南约1米处，因超车操作不当，与王某（交通事故另一方）驾驶电动自行车由南向北行使时发生追尾碰撞。
首先，申请人不认可双方系追尾碰撞，事故发生后，某市公安局交通警察支队三大队对交通事故另一方驾驶的车辆进行过外观的检测，没有发现有任何的碰刮痕迹、灰尘的擦拭痕迹，也没有任何王某的衣服附着物或血迹，而事故认定书认定事故形成原因是申请人所驾驶的车辆与王某发生接触碰刮所导致，这一事实的认定没有任何的事实依据。
其次，从现场照片可以看出，摩托车的倒地方向是向左倾倒的，而根据碰撞力的作用力原理，申请人所驾驶的车辆如果与伤者王某左侧发生了碰刮，由于双方均系同方向行驶，那么摩托车会由于外力的作用，摩托车的车身就会往右倾倒，而不是摩托车的车身往左倾倒。
二、鉴定结论只是主观猜测，不能作为划分责任的依据。
xxxx司法鉴定中心（2021）痕鉴字第026号鉴定意见书根据现场遗留的摩托车挫地刮痕与申请人所驾驶的挂车右后轮出现过交汇痕迹来说明两车上部有碰刮条件。此结论是没有任何依据的，只是一种人为猜测。
三、申请人无违章行为。
根据GPS监控资料和交警部门提供的路况监控视频证实（交通事故时间在2021年x月x日15时40分之后），申请人驾驶属于正常行驶，时速在40-50公里左右，不存在任何的违章行为。
四、交警部门存在违法行为。
交警部门存在违法行为，根据《道路交通事故处理程序规定》第32条第三款的规定：第三十二条 交通警察应当对事故现场开展下列调查工作：……（三）询问当事人、证人并制作询问笔录。本案中交警部门在事故发生后20日之后才对当事人进行询问，这是不符合程序的。
综上，交警部门的认定没有任何事实依据，与事实相违背的，记载事故时间错误、认定事实不清，适用法律不当。
此致
某市公安局xx分局交通警察总队
申请人（签字）
日期：年 月 日